Лаптева М.К.
БЕЗБУМАЖНАЯ ТРАНСГРАНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ: ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ
УДК 339.5
М.К. Лаптева, студент 5 курса факультета таможенного дела Российской Таможенной Академии
Научный руководитель – И.Ю. Татаева, доцент кафедры Управления Российской Таможенной Академии, кандидат экономических наук, доцент
Аннотация. В данной статье определены и проанализированы особенности безбумажной трансграничной торговли в условиях цифровой экономики. На основании анализа выявлены отличительные черты развития безбумажной трансграничной торговли в современных условиях.
.
Ключевые слова: безбумажная торговля, цифровая торговля, цифровая экономика, электронная коммерция, безбумажная трансграничная торговля
За последнее время процесс глобализации и быстрое развитие информационно-коммуникационных технологий стали важными факторами изменения структуры международной торговли и информационных систем. В связи с этим особую роль приобретает трансграничная безбумажная торговля.
Разработка новых подходов и внедрение новых технологий является крайне важной по ряду факторов, основным из которых является снижение стоимостных затрат на товар в связи с уменьшением издержек на пересечение им границы. Данный фактор является комплексным, так как включает в себя ряд компонентов:
– снижение временных и денежных затрат на подготовку документов и таможенное оформление товара;
– снижение затрат, вызванных действующими тарифными и нетарифными мерами;
– нечеткие и закрытые законодательные требования и др.
Здесь же возникает дилемма: снижение временных издержек при осуществлении таможенных операций без снижения эффективности реализации таможенного контроля.
Для решения данного вопроса все государства мира осуществляют таможенное сотрудничество, совместно разрабатывают модельное законодательство. Ключевым вопросом является функционирование и трансформация существующих взаимосвязей с учетом глобальной цифровизации. Одним из важнейший направлений развития при этом является развитие безбумажной трансграничной торговли (далее – БТТ).
Цифровая экономика – одно из наиболее обсуждаемых в последнее время явление, интерес к которому во многом определяется запросами со стороны органов власти при разработке и реализации государственной политики [6]. Под цифровой экономикой понимают экономическую деятельность, основанную на цифровых технологиях и инновационных решениях, которые являются базовыми производственными факторами и обеспечивают более высокую эффективность бизнеса.
Под безбумажной торговлей понимается осуществление операций при торговле с использованием электронных данных и документов, а не бумажных [4].
В российской практике и практике ЕАЭС термин «БТТ» отсутствует. Есть закрепленное определение термина «трансграничная торговля». Под трансграничной торговлей понимают процесс осуществления оптовой торговли, который реализуется на основе совместного обмена товарами из одного государства в другое [2].
БТТ в условиях цифровой экономики должна функционировать на ряде принципов, закрепленных в Рамочном соглашении по упрощению процедур трансграничной безбумажной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Схематично данные принципы представлены на рис. 1.
Рис. 1. Принципы БТТ (составлено автором)
Кратко охарактеризовать упомянутые принципы можно следующим образом:
– электронные документы должны выполнять те же функции, что и их бумажные эквиваленты;
– вводится приоритет электронного документооборота. С юридической точки зрения, электронные документы и бумажные равнозначны;
– запрет на закрепление преимущества какой-либо технологии;
– соответствие систем принципу интероперабельности, т.е. совместимости систем различных федеральных органов исполнительной власти и стран;
– для внедрения технологий БТТ необходимо развитие двустороннего и многостороннего сотрудничества на мировой арене.
Что касается возможных сторон сделки при осуществлении БТТ, классически выделяют три типа осуществления операции купли-продажи:
– Бизнес-бизнес (Business-to-business/B2B);
– Бизнес-потребитель (Business-to-consumer/B2C);
– Государство-бизнес (Government-to-business/G2B).
Однако, в связи с трансформацией в условиях цифровой экономики и усиления внедрении малого бизнеса и частного предпринимательства в экономический торговый сектор, отличительной чертой становится развитие моделей взаимодействия C2C (потребитель-потребитель) и C2B (потребитель-бизнес). Примером C2B отношений может выступать работа фрилансеров, выполняющих контрактные задания на аутсорсинге. Тип взаимодействий С2С могут характеризовать CrowdFunding стартапы (американский kickstarter.com, российский planeta.ru).
Со стороны таможенных органов это будет означать развитие новых форм торговых сделок, увеличение числа электронных продаж и транзакций.
Отсюда вытекает необходимость соотнесения понятий «БТТ», «электронная коммерция», «цифровая торговля».
Что касается цифровой торговли, на основании данных Евразийской экономической комиссии можно выделить, что понятие цифровой торговли является более широким по сравнению с электронной коммерцией. Электронная коммерция предполагает основным способом продажу через интернет (площадка для продажи), в то время как цифровая торговля – процесс, протекающий посредством более широкого ряда информационно-телекоммуникационных систем (включая социальные сети). Другой отличительной чертой является то, что процесс цифровой торговли связан с развитием новых подходов при ведении бизнеса, которые привели к появлению принципиально новых бизнес-моделей.
На рис. 2 представлено соотношение основных понятий относительно друг друга.
Рис. 2. Соотношение понятийных категорий цифровой торговли (составлено автором)
На основании выявленных отличий, можно сделать вывод о том, что понятия «БТТ», «электронная коммерция» и «цифровая торговля» являются самостоятельными понятиями в рамках функционирования в цифровой экономике. Важно понимать, что переход на безбумажные технологии является необходимым шагом в сторону развития электронной коммерции и цифровой торговли.
Что касается внедрения и функционирования инструментов БТТ в условиях цифровой экономики, то, на примере внедрения электронных документов и документооборота, согласно расчетным данным на основании калькулятора эффективности внедрения документооборота от Федеральной налоговой службы России, сокращение издержек только на производство бумажного носителя при условном обороте около 100 тыс. документов в год уже в первый год внедрения может составить 2 041 тыс. рублей, а через 5 лет 7 165 тыс. руб [5]. Таким образом, можно сделать вывод о том, что развитие БТТ и внедрение ее инструментов является одним из важнейших этапов для функционирования цифровой экономики государства. Особенность развития БТТ в данном случае состоит в том, что государству для внедрения данных механизмов приходится развивать устойчивые партнерские отношения, в том числе для соблюдения принципа интероперабельности систем. БТТ также играет важную роль в увеличении экспорта страны, а также играет роль некого «акселератора» для доступа предприятий малого и среднего бизнеса к мировому рынку торговли.
Использованные источники:
- Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации»: Распоряжение Правительства РФ от 28.07.2017 № 1632-р / [Электронный ресурс] Режим доступа: http://static.government.ru/media/files/9gFM4FHj4PsB79I5v7yLVuPgu4bvR7M0.pdf.
- Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/.
- Рамочное соглашение по упрощению процедур трансграничной безбумажной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе [Электронный ресурс] URL: https://treaties.un.org/doc/Treaties/2016/05/20160519%2012-16%20PM/Ch_X-20.pdf.
- Упрощение процедур торговли: англо-русско-китайский глоссарий терминов (3-е изд.) [Электронный ресурс] URL: https://unece.org/DAM/trade/Publications/ECE_TRADE_377Rev.2_01.pdf.
- Калькулятор эффективности внедрения электронного документооборота [Электронный ресурс] // URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/service/edo/.
- Суслов А.Б. Цифровая экономика: что и как измерять? (тезисы к докладу на международную научно-практическую конференцию «Современные вызовы российской статистики: цифровизация и глобализация экономических процессов») [Электронный ресурс] URL: https://www.gks.ru/publish/conf0918/syslov-1109.pdf.