Громокова Е.Д.
СОВРЕМЕННЫЕ СРЕДСТВА ДОСТАВКИ НИКОТИНА: АНАЛИЗ РЫНКА И ОСОБЕННОСТИ ИДЕНТИФИКАЦИИ В ТАМОЖЕННЫХ ЦЕЛЯХ
Е.Д. Громокова, студент 5 курса факультета таможенного дела Ростовского филиала Российской Таможенной Академии
Научный руководитель – О.В. Павленко, доцент кафедры товароведения и таможенной экспертизы Ростовского филиала Российской Таможенной Академии, кандидат экономических наук
Аннотация. В статье представлены ключевые тенденции современного российского табачного рынка; рассмотрены ассортимент и классификация современных средств доставки никотина; выявлены проблемы в сфере оборота никотинсодержащей продукции на рынке РФ и обозначены пути их решения; рассмотрены особенности идентификации в таможенных целях современных средств доставки никотина.
.
Ключевые слова: российский табачный рынок, современные средства доставки никотина, ЭСДН, ЭСНТ, никотинсодержащая продукция, идентификация, таможенная экспертиза, никотин, газовая хромато-масс-спектрометрия.
Введение
Табачная промышленность является одной из крупнейших отраслей мировой экономики и считается одним из ключевых секторов пищевой промышленности в целом. Российский табачный рынок является одним из крупнейших в мире по объёмам производства и сбыта продукции. Несмотря на высокий спрос и широкий ассортимент табачных изделий, чрезмерное потребление содержащегося в них никотина, способно в короткие сроки вызывать у потребителей привыкание, именуемое никотиновой зависимостью, проявляющейся в наиболее распространённой форме – курении.
За последние годы современные средства доставки никотина обрели значительную популярность и широкое распространение, что, безусловно, способствовало их развитию и совершенствованию. Их создание повлекло за собой возрастание интереса к курению и потреблению никотина в обществе, в частности, среди молодого и подрастающего поколения.
Целью работы является анализ ключевых тенденций и проблем современного российского табачного рынка, поиск путей их разрешения, а также изучение ассортимента и особенностей идентификации в таможенных целях современных средств доставки никотина.
Актуальность обусловлена высоким потребительским спросом и популярностью современных устройств для курения и доставки никотина в организм человека.
Ключевыми задачами в области данного исследования являются:
- анализ нормативно-правовой базы в области идентификации и оборота никотинсодержащей продукции;
- рассмотрение отдельных сегментов российского табачного рынка;
- изучение особенностей идентификации современных средств доставки никотина в таможенных целях.
Анализ современного состояния табачного рынка в Российской Федерации
Российский табачный рынок является четвёртым в мире по величине объёмов производства и сбыта продукции. По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) [1], доля курящего населения в России на 2022 г. составила 33%, однако, постепенно сокращалась. Согласно Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в 2000 г. курили 33,3% россиян, в 2015 г. – 28,3%, на начало 2023 г. – 26,1%. Необходимо отметить, что количество курильщиков, желающих отказаться от данной пагубной привычки, также сокращается.
Однако за последние годы на российском рынке наблюдается снижение потребительского спроса на традиционные табачные изделия, вызванное, в свою очередь, повышением интереса потребителей к современным средствам доставки никотина в организм человека, так называемым электронным системам доставки никотина (ЭСДН) одноразового и многоразового использования.
ЭСДН представляет собой электронное устройство, используемое для преобразования специальной жидкости для ЭСДН в аэрозоль, который вдыхается потребителем. Основными веществами, вызывающими опасения в отношении последствий для здоровья и содержащимися в аэрозоле, являются металлы, такие как хром, никель и свинец, а также карбонильные соединения, такие как формальдегид, ацетальдегид, акролеин и глиоксаль [2].
ЭСДН одноразового использования представляют собой неразборную конструкцию, непредназначенную для повторной перезаправки, в то время как многоразовые ЭСДН предусматривают сменный картридж или контейнер, предназначенный для многократной заправки жидкостью, поставляемой с ЭСДН и/или приобретаемой отдельно (POD-системы) [3].
Кроме того, популярностью пользуются также электронные системы нагревания табака (ЭСНТ). Это устройства для нагревания специально подготовленного табачного сырья, расфасованного в порционную упаковку в бумажном корпусе (стиков). В процессе работы устройства температура нагрева в момент осуществления потребителем затяжки составляет 250-300°C, в отличие от сигарет, в которых пиролиз табака осуществляется при температуре более 800°C.
Согласно приведённой на рис. 1. статистике, следует сделать вывод, что сегмент одноразовых ЭСДН за 4 месяца 2022 г. продемонстрировал трёхзначные темпы прироста – продажи данных изделий увеличились на 355% в денежном и 228% в натуральном выражении, по сравнению с аналогичным периодом 2021 г. Рост сегмента стиков для ЭСНТ из нагреваемого табака, закрепивших свою популярность ещё в 2020 г., остался стабильным, по сравнению с категорией традиционных сигарет, доля продаж которых в натуральном выражении значительно сократилась. Одновременно с этим, востребованность POD-систем, на фоне появления и растущей популярности ЭСДН, также существенно снизилась.
Рис. 1. Динамика продаж отдельных табачных изделий с января по май 2022 г., % [4]
По результатам анализа, проведённого АНО «ННЦК» [5] в 2022 г., доля незаконного оборота никотинсодержащей продукции на рынке РФ составила 82%, нелегальные продажи такой продукции через сеть Интернет – 85,4%. К числу основных выявленных нарушений относятся: подозрительные бренды ЭСДН, с изменёнными дизайнами упаковок, некорректными надписями и орфографическими ошибками на них; продукция, в маркировке которой отсутствует информация о производителе/импортёре; цены на продукцию существенно ниже суммы акциза и НДС.
Таким образом, следует сделать вывод, что доля легального оборота современных средств доставки никотина составляет менее 20%. Кроме того, отсутствуют единые требования к качеству и безопасности в отношении рассматриваемой никотинсодержащей продукции, в силу относительной новизны данного сегмента. С целью устранения имеющихся проблем целесообразна разработка норм охранительного характера в отношении производителей и продавцов никотинсодержащей продукции, ужесточение государственного надзора за её оборотом, введение обязательной маркировки соответствующих изделий и скорейшее вступление в силу Технического Регламента на никотинсодержащую продукцию.
Особенности идентификации ЭСДН в таможенных целях
Продукция табачной промышленности на протяжении многих лет является неизменным объектом экспертиз в таможенных целях. Существующие риски, связанные с легальностью производства и оборота данной продукции, а также непосредственно специфика её влияния на организм человека, обуславливают необходимость осуществления своевременного государственного контроля и надзора, позволяющего снизить уровень нелегальности рынка табачной и никотинсодержащей продукции, а также сократить ущерб, наносимый как обществу, так и государству в целом.
Проведение таможенных экспертиз в отношении современных средств доставки никотина способствует их достоверной идентификации и классификации в таможенных целях, а также имеет существенное значение в целях пресечения нелегального оборота такой никотинсодержащей продукции на потребительском рынке РФ.
В качестве объекта таможенной экспертизы рассмотрим образец, представленный на рис. 2.
Рис. 2. Внешний вид образца, представленного на экспертизу
В результате проведённого исследования установлено, что образец представляет собой изделие в потребительской упаковке: картонной коробке с маркировкой и информацией о товаре, внутрь которой помещён герметичный фольгированный пакет.
В ходе исследования конструктивных элементов, принципа действия и маркировочных обозначений объекта, установлено, что образец представляет собой ЭСДН одноразового использования, рассчитанную на ограниченное количество затяжек, указанное на маркировке: «HQD CUVIE PLUS Банановое мороженое».
Ключевым вопросом, поставленным перед экспертом и имеющим существенное значение для идентификации объекта, является определение компонентного состава содержащейся в нём жидкости, включая никотин в процентном соотношении мг/мл. Качественное исследование состава проводится с применением хромато-масс-спектрометрического метода анализа при помощи газового хроматографа с дальнейшим изучением пиков полученной хроматограммы.
Рис. 3. Хроматограмма гексанового экстракта образца ЭСДН
Исходя из данных, представленных на рис. 3, следует вывод, что образец содержит глицерин (пищевая добавка Е-422), пропиленгликоль (пищевая добавка Е-1520), а также ароматические соединения, что свидетельствует о наличии ароматических добавок. Однако, по данным исследования, в исследуемом образце не выявлено содержание никотина, что противоречит информации, заявленной в маркировке.
Таким образом, по результатам проведённого исследования, рассмотренный в качестве объекта таможенной экспертизы образец идентифицирован как никотинсодержащая продукция в виде ЭСДН одноразового использования, содержащая никотиновую жидкость без никотина, что противоречит данным на маркировке.
Следует отметить, что при проведении идентификационных исследований в отношении современных средств доставки никотина экспертами наиболее часто используются органолептический, физико-химический и микроскопический методы исследований.
Особое значение для определения компонентного состава такой современной никотинсодержащей продукции, а также содержания в ней алкалоида никотина, имеют методы газовой хроматографии и хромато-масс-спектрометрии.
Заключение
Проведение таможенных экспертиз, целью которых является достоверная идентификация и классификация товаров, обеспечивает предотвращение и пресечение правонарушений и преступлений, возникающих в ходе производства, оборота и реализации никотинсодержащей продукции, а также способствует минимизации риска, наносимого как государству, так и потребителям данной продукции.
Использованные источники:
- Курение в России: мониторинг [Электронный ресурс] // Официальный сайт Всероссийского центра изучения общественного мнения. URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/kurenie-v-rossii-monitoring-2022.
- Электронные системы доставки никотина и электронные системы доставки продуктов, не являющихся никотином [Электронный ресурс] // Официальный сайт Всемирной организации здравоохранения. URL: https://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0010/443674/Electronic-nicotine-and-non-nicotine-delivery-systems-brief-rus.pdf.
- Гнучих Е.В., Шкидюк М.В., Миргородская А.Г. Исследования инновационной продукции – электронных систем доставки никотина // Вестник ВГУИТ. 2018. Т. 80. № 3. С. 265-271.
- Тренды индустрии: рынок табачных изделий [Электронный ресурс] // Официальный сайт Аналитического агентства «NielsenIQ». URL: https://nielseniq.com/global/ru/insights/analysis/2022/trendy-industrii-rynok-tabachnyh-izdeliy/.
- Алискеров А. Р., Павленко О. В., Пшеничникова В. Г. Актуальные вопросы идентификации и экспертизы табака жевательного в таможенных целях // Вестник Российской таможенной академии. 2022. № 2. С. 72–81.
- Андреева Е.И. Методологические основы идентификации и классификации товаров в таможенных целях // Вестник Российской таможенной академии. 2014. №1. С. 32-37.